日前，台州市召开市委四届十一次全体(扩大)会议，贯彻落实省委十三届九次全会精神，研究部署补短板工作，提出“十三五”期间要重点补齐七方面短板。
台州‘十三五’的发展成效怎么样，很大程度上就看短板补得怎么样。”全会上，台州市委书记王昌荣这样说。
早在今年初，台州市委就将“民营经济创新发展、综合交通等基础设施建设、补齐关键领域短板”作为台州“十三五”期间的三大历史任务，提出奋力跻身全省经济总量第二方阵的目标。
补齐相对短板——民营经济创新发展
台州与国内其他6个城市最近一起正式加入了中德工业城市联盟，与德国11个工业城市缔结盟约，成为首批“11+7”成员城市之一。
“此次与德国合作，对台州来说，最大的意义在于促进台州开放型经济发展和产业升级，引领台州从制造走向智造。”台州市国际投资促进中心副主任谢文晔说。
今年2月，台州共梳理出包括民营经济体制机制先发优势弱化、创新能力不强、发展环境欠佳等8大类321项短板。
为此，台州召开了民营经济创新发展暨浙商动员大会；出台了民营经济创新发展30条意见等“1+X”政策；组建了市基投、交投、轨道建设等6家国资公司，搭建项目投融资和建设平台；进一步深化了小微企业金融服务改革创新试验区建设。
同时，台州通过补齐科技创新短板，着力推动民营企业创新转型——
正在建设一个国家级高新区，新建一座台州科技城，补齐创新平台短板；编制《中国制造2025台州行动计划》，大力培育一批科技型行业龙头企业，推动台州制造高端化发展，补齐科创短板；千方百计引才聚才，大力实施“千人计划”和“500精英计划”，补齐科技人才短板；用改革促进产学研转化，补齐科创机制短板。
补齐绝对短板——
今年3月，台州向市区包括台州大道在内的23条“断头路”发起宣战，今年13条“断头路”要建成通车，两条开工，8条完成前期准备工作。
台州交通基础设施历史欠账较多，是发展中的突出短板。目前，台州高速公路里程只占全省的7.6%，铁路运营里程只占全省的4.1%，多港区格局还未形成整体优势。
今年，台州深化交通体制改革，加大交通基础设施投入，组织实施交通“百大项目、千亿投资”工程，打造外联内畅、陆海空联动的综合交通体系。打造15分钟上高速和15分钟三区交通圈、30分钟“三市”(市区、温岭市、临海市)同城交通圈、1小时市域交通圈、通达杭甬温都市区1小时交通圈、长三角重要城市3小时交通圈……
今后5年，台州将有一大批重大交通项目陆续上马，补齐台州区位优势弱化的短板。
补齐关键短板——
在台州开发大道南侧，一个面积数十万平方米，集购物、餐饮、休闲、娱乐等多种功能于一体的大型城市综合体项目——台州经开万达广场，将于下月开业，一拨拨工人正在作最后的进场准备。在中心大道西侧，台州银泰城也将在年底开业。
一直以来，台州市区的椒江、黄岩、路桥三区相对分散独立，中心城市功能薄弱、首位度不高、影响力不强，已成为制约台州发展的关键短板。这两大城市综合体的先后入驻，将有效提高中心城市的向心力、凝聚力。
今年4月，台州出台《关于“三区两市”协同发展的若干意见》，提出争取用5年时间，基本形成“三区两市”(椒黄路三区、温岭市、临海市)公共服务一体、产业分工配套、要素流动顺畅、通勤时间合理的协同发展格局。
同时，台州通过加大市区教育投入，补齐市区高端教育不足的短板。目前，台州市区引进了北师大台州附属高级中学、附属九年一贯制学校和幼儿园等。台州还在努力推进科技创新区、商贸核心区、产业集聚区建设，推进中央商务区、绿心生态区和文化生活区等重点功能区建设，从多个维度入手补齐中心城市首位度不高的短板。
中央商务区夜景
小微金改——
小微金改，在台州早已深入人心。
2012年，省级小微企业金融服务改革创新试验区；2015年，国家级小微企业金融服务改革创新试验区。这块试验田里，民营经济发达的台州辛勤耕耘，让台州的中小企业获益颇丰。
邮储银行台州分行温岭支行业务部副经理、小企业金融中心团队长邵济军亲历了耕耘也见证了收获。
台州块状经济特征明显，2012年，邮储银行台州分行推出了“特色支行”，采取“特色支行特色贷”的方式，对区域特色产业实施精准转向资金扶持。
邵济军正是温岭泵与机电行业“特色支行”的先行者。
“通过这种方式给小微企业提供支持，不仅让企业贷款更便捷，也能减少银行坏账。”邵济军说，金融产品的创新，也给他带来了两个光环——2014年放贷3.3亿元；特色支行贷款零不良。
通过金融产品的创新为台州小微企业提供支持，这在台州屡见不鲜。针对小微企业的金融服务，交通银行台州分行、温州银行台州分行、中信银行台州分行、稠州银行台州分行等银行都有各具特色的“土办法”。
对于这些日新月异的金融产品，台州市黄岩盈盛汽车配件有限公司负责人张女士的一句“没什么好惊讶的”，涵盖了台州小微企业家的见怪不怪。
张女士是农业银行台州分行的客户。2014年，因为购置厂房缺乏资金，张女士找到了农业银行台州分行黄岩支行，并在工作人员的建议下通过“厂房贷”顺利解决资金问题，而她也成为全省第一个“厂房贷”客户。
“‘厂房贷’类似住宅按揭。”农业银行台州分行公司业务部总经理助理姚娟说，企业购买建好的厂房时只需首付，按月还贷，有效缓解资金不足的问题。
小微金改的如火如荼，除了民营经济发达的背景，也离不开政策的引导和支持。
早在2006年，台州银监分局就将支持小微金融服务作为重点工作，连续多年出台小微企业金融服务工作指导意见，缓解融资渠道单一、信用体系建设落后、担保关系难以落实等一系列制约小微金融服务的关卡，并建立了台州银行业小微企业信贷产品信息查询平台，让企业可以便捷查询银行特色产品、小微信贷政策，乃至直接申请贷款。
而今年，台州将继续大力支持城市商业银行做专做精做强，利用“互联网+”，不断改进微贷技术，成为全国领先的小微金融服务专营机构，并将发展超过30家的专营化金融机构。此外，台州将积极调整完善金融业考核办法，制定对小微企业单独的信贷额度、成本控制、授信权限、绩效评估、不良容忍度等考核政策。将深化农村普惠金融，以及努力营造良好的金融生态环境，确保不发生区域性、系统性金融风险。
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神仙居山水
提升规划水平——
如今在台州湾循环经济产业集聚区里，“无人机特色小镇”是一个出现频率很高的热词。今年3月3日，台州市政府与中国航天空气动力技术研究院签署协议，决定携手在台州湾循环经济产业集聚区布局无人机生产基地。
“‘无人机特色小镇’主要包括无人机会展和文化教育中心、高端装备制造中心、无人机和特种船研发技术中心、通航服务和航空职业培训运营中心。”集聚区规划处主任朱海晨介绍说，按照总体布局，小镇规划面积约2.5平方公里，今后将以无人机生产基地建设为核心，以航天科技为主，逐步吸引其它无人机研究和制造企业，不断延长产业链，形成一个新的产业集群，提高台州在全国乃至世界上的知名度。
台州湾循环经济产业集聚区成立5年来，坚持规划引领，从发展规划、总体规划、产业规划、专项规划、城市设计到单元控规，基本建立了一套完善的规划体系，其中东部新区核心区的协同规划是省内编制的首个协同规划。集聚区还以“生态水城、月湖绿岛、服务中枢”为目标，在景观规划、综合交通规划中率先融入海绵城市的科学规划理念。
日前，台州正式加入中德工业城市联盟，成为首批“11+7”成员城市之一，这意味着台州开放型经济将迈上新的台阶，而中德国际产业合作园就将建在台州湾循环经济产业集聚区内。
改善投资环境——
“如果没有仙居县经济开发区管委会周到而便捷的服务，或许我们现在还在和一堆申报材料奋战呢！”一见面，浙江仙琚制药股份有限公司副总经理戴猛进边打趣，边指向窗外——在仙琚制药的二期厂房建设区域，工程车繁忙进出，上百个工人紧张作业，“二期开工不到半年，4座主体厂房完成总进度50%，4个车间完成基础验收。”
与其他地方相比，台州各地经济开发区的区位劣势明显，通过改革创新以更全面、更高效的服务来弥补这一短板，自然也就成了他们共同努力的方向。
作为省级经济开发区，仙居县经济开发区管委会就秉承服务优于政策的工作理念，提出“办公到一线、人员到一线、授权到一线”，高度整合政府审批资源，科学优化行政审批流程，不断深化践行服务管理“零距离”、入园建设“零障碍”、生产经营“零干扰”、处理问题“零缺位”等“四个零”服务企业工作机制。
“管委会规定，每个项目配备专门的企业联系人，进行保姆式服务。企业提交材料后，从工商注册开始的事项由代理人员全程代理，企业主不必全部参与，只需签字时到场，而时间也只需过去的四分之一。”负责企业审批服务的开发区管委会副主任王荣珊形象地说，“说得通俗些，我们就是‘店小二’，帮企业跑腿办事。”
同时，开发区管委会干部职工还和国土、建设、公安等部门派驻人员组成8个服务团队，分别负责若干家企业，确保服务常态化，每家企业每月走访不少于1次，及时协调解决企业遇到的用工、用地、劳资纠纷、外来职工子女就学等重点、难点问题。采访中，一些企业主不约而同地表示，在这里办企业，有一种宾至如归的感觉。
据统计，仙居县经济开发区去年完成固定资产投资59.5亿元，完成年度目标的123.2%；区内企业实现销售收入95亿元，同比增7%。“十三五”末，该开发区将力争各项主要经济指标比“十二五”末翻一番，区内企业实现销售收入突破200亿元，入库税收超10亿元；规模以上企业增加到120家以上，其中产值超亿元以上企业40家。
智慧城市——
这些天，温岭市繁昌花苑小区的居民，时常能见到国网温岭市供电公司工作人员前来敲门，调研如何推进“四表合一”试点项目。
“四表合一”，就是电力部门利用已有的用电信息采集系统资源，实现电、水两表数据的集中自动采集，今后还可扩展为水表、电表、燃气表、热表等集中自动采集。“听说电表、水表不用上门抄了。”“以后煤气表也不用上门了呢！”……随着供电公司工作人员上门多了，“四表合一”也成了小区居民们平时聚在一起时热议的话题。
这是台州电力部门在主动承担建设智慧城市任务中探索实行的一新措施。“该项目实施后，客户不仅能随时了解自己的用电、用水等信息，还能根据自身用电、用水习惯调整生产生活方式。”国网温岭市供电公司营销部主任陈沧海说。
据了解，为更有力地保障智慧城市建设和居民生活用电，今年台州电力部门计划完成固定资产投资15.91亿元，投产110千伏及以上变电容量124万千伏安、线路116.24公里，开工110千伏及以上变电容量108万千伏安、线路195.40公里，并加快建设网架坚强、技术先进、供电可靠、运行灵活、经济高效的智能电网，进一步提高供电能力和可靠性。
此外，台州正在加快电动汽车快充网络建设，计划年底前建设电动汽车快充站28座，推动能源结构调整；全力推进市内江河湖海港口岸电全覆盖，替代船上原有的柴油发电机供电，推进港口船舶污染防治，全面开展电能替代。
